Концепция Vision Zero: зачем руководителю знать золотые правила нулевого травматизма
Vision Zero или «Нулевой травматизм» — модный тренд, доступный только крупным компаниям или жизненная необходимость, которая потенциально может сохранить жизни сотрудников, а также сэкономит бюджет компании? Как продумать, внедрить и оценить эффективность нового подхода, кого назначить ответственным, какие инструменты для этого использовать? Расскажем в статье и дадим практическое руководство.
Vision Zero — это трансформационный подход к профилактике травматизма, который объединяет три аспекта: безопасность, здоровье и благополучие на всех уровнях работы. Концепция основана на предположении, что все несчастные случаи и профессиональные заболевания можно предотвратить.
Справка. Изначально концепцию Vision Zero разработали в Швеции в 1997 году как программу по повышению безопасности дорожного движения и снижению смертности в дорожно-транспортных происшествиях. Благодаря ей за 20 лет количество ДТП со смертельным исходом в стране сократилось вдвое. Со временем «VZ» стала международной программой, ее активно применяли в Нидерландах, Канаде, США и других странах. В Россию «Нулевой травматизм» пришел в 2018 году. Уже через год К концепции Vision Zero присоединились свыше 500 российских компаний. В числе первых — госкорпорация «Ростех», Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК), Норникель, Росатом, РУСАЛ, Черкизово, РЖД.
По мнению специалистов, которые занимаются внедрением нулевого травматизма, несчастные случаи и профзаболевания не являются ни предопределенными, ни неизбежными — у них всегда есть причина. И для того, чтобы устранить их и предотвратить производственный травматизм и профзаболевания, необходимо совершенствовать культуру безопасности с вовлеченностью всех работников — от топ-лидеров и до стажеров.
Почему это не только необходимость, но и выгода для бизнеса? Безопасные и здоровые условия труда являются не только юридическим и моральным обязательством, но и окупаются экономически.
Важно! Международные исследования доказывают, что вложения в охрану труда окупаются в два раза в виде положительного экономического эффекта — например, в двойном росте производительности труда.
Соблюдение правил безопасности способствует здоровому бизнесу. Это означает, что не может процветать предпринимательская деятельность там, где работники неправильно применяют СИЗ или нарушают требования охраны труда — по незнанию, или что не менее страшно, по нежеланию. Ведь каждый несчастный случай на производстве, особенно со смертельным исходом, это неминуемая проверка всего направления по охране труда, серьезное расследование с участием прокуратуры, огромные штрафы и риск уголовной ответственности или даже закрытия компании.
Концепция «Vision Zero» или нулевого травматизма предлагает семь золотых правил. Их внедрение даст возможность работодателю снизить показатели производственного травматизма и профзаболеваний. Внедрение каждого правила предполагает серьезную организационную работу и применение специальных инструментов:
Внедрять или не внедрять концепцию, зависит от желания работодателя, от его информированности и социальной ориентации. Минтруд России 23 октября 2020 года присоединился к Глобальному движению Vision ZERO, основная стратегическая цель которого — «стремление к нулю» количества несчастных случаев со смертельным исходом и минимизация потерь в результате производственного травматизма (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 833-р).
При этом органы исполнительной власти на местах могут подталкивать работодателей в рекомендательном порядке использовать постулаты Vision Zero. В соответствии со статьей 211.3 ТК РФ «Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда», департаменты по труду и занятости могут при должном обосновании так поступать, потому что они «разрабатывают государственные программы субъекта Российской Федерации по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности».
Перечень локальных нормативных актов, которые будут свидетельствовать о присоединении работодателя к концепции Vision ZERO не требуют подготовки новых, дополнительных документов, достаточно внести основные направления по внедрению в Положение о системе управления охраной труда. Налицо схожесть подходов концепции и Примерного положения о системе управления охраной труда № 776н, но разница тоже есть. Она заключается в том, что Vision ZERO более смело, доступно в формулировках и определениях, больше конкретики. Это может не соответствовать стилю написания локальных актов в вашей организации. Поэтому концепцию можно успешно внедрять вместе с мероприятиями по улучшению условий труда.
Многие субъекты РФ уже разработали и приняли типовые программы Vision Zero. Это Минтруд Ростовской области, Калужской области, Краснодарского края, Республики Калмыкия и многие другие. Их вы можете взять за основу. А также рекомендуем использовать материалы, размещенные на официальном сайте Vision Zero.
Скачайте методические рекомендации:
Как мы уже говорили, внедрение концепции нулевого травматизма требует не только внести изменение в Положение о системе управления охраной труда, но также разработать и издать ряд ключевых документов внутри компании. К ним относится приказ о внедрении в организации программы «Vision Zero» или «Нулевой травматизм», план мероприятий по внедрению программы для сохранения жизни и здоровья работников, обеспечения безопасности и гигиены труда, а также контрольный лист по оценке индикаторов достижения цели за определенный период (неделя, месяц, год).
Чтобы новая концепция в компании работала как часы, руководителю нужно заранее позаботиться о том, чтобы все его ключевые сотрудники, имеющие отношение и отвечающие за охрану труда, понимали ее суть и принципы работы.
Вариант 1. Пригласить в компанию специалиста — аккредитованного тренера по программе Vision Zero, который даст свои рекомендации, расскажет об инструментах, которые придется применять вашим специалистам, а также даст готовые методические пособия и образцы документов.
Вариант 2. Обучить своего сотрудника. Пройти профессиональное аккредитованное обучение Vision Zero можно на официальном сайте. Курс предназначен для штатных инструкторов по охране труда, учебных заведений, и компаний, имеющих собственные учебные центры.
Реализация стратегии профилактики «Vision Zero» требует активного вклада многих всего персонала предприятия. Успех или неудача в реализации стратегии «Vision Zero» будут зависеть от мотивированности менеджеров, бдительности работников, но в первую очередь от примера, который показывает руководитель предприятия.
Пройдите простой тест и оцените уровень выполнения вами «золотых правил»:
ЗЕЛЕНЫЙ – выполняю в полной мере
ЖЕЛТЫЙ – есть над чем поработать
КРАСНЫЙ – необходимо принять меры
№1. Определите цели и перспективу внедрения. Помните, что главный приоритет — сохранить жизнь и здоровье персонала вашей компании.
№2. Включите в раздел СУОТ информацию по формирования корпоративной культуры безопасности труда.
№3. Определите индикаторы, которые будут показывать, каких промежуточных результатов вы добились за месяц, квартал или год. Например, показателем может стать то, что за 6 месяцев на 40% снизилось количество микротравм, или если за год сократилось количество несчастных случаев и их тяжесть.
№4. Составьте план мероприятия для достижения поставленной цели. Здесь придется придется привлечь специалистов по ОТ, а также руководителей отдел, мастеров цехов, бригадиров, прорабов, которые проведут опрос среди своих подчиненных и выяснят, чего не хватает персоналу для ощущения полной безопасности.
№5. Проведите совместно с ответственными за направления специалистам анализ планов мероприятий по пожарной безопасности, гражданской обороне, экологической безопасности, промышленной безопасности на предмет обеспечения безопасности работника.
№6. Инициируйте аудит по охране труда силами собственных специалистов или с привлечением внешних экспертов.
№7. Проведите собрание с руководителями направлений в вашей компании, чтобы грамотно сформировать перечень мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников, обеспечение безопасности, гигиены труда и благополучия работников.
№8. Сформируйте список мероприятия по охране труда в соответствии с основными направлениями типовой программы Vision Zero. Обязательно пропишите в нем объемов необходимого финансирования на предстоящий год.
Оценить, насколько хорошо работают внедренные в компании принципы нулевого травматизма, можно через определенный промежуток времени, например, через полгода. Вряд ли за месяц что-то кардинально изменится.
Определять эффективность программы вы можете по нескольким показателям. В первую очередь по тем индикаторам, которые вы выбрали. Например, снижение уровня микротравм, тяжести несчастных случаев, процент проведения запланированных мероприятий и т.д. Вы можете поручить специалистам по охране труда разработать контрольный список вопросов, который нужно заполнять раз в месяц, отвечая «да» или «нет». Такой упрощенный подход поможет понять, выполняются ли базовые действия для сохранения жизни и здоровья персонала.
Еще один вариант, поручить штатным аналитикам делать раз в полгода сводный анализ по всем мероприятиям которые вы запланировали, и формировать для вас понятный отчет. Из него вы должны четко понимать, какое количество сотрудников замечены за нарушением требований охраны труда, сколько была внештатных ситуаций, которые могли привести к серьезным последствиям, как часто в вашей компании фиксируются микротравмы. Еще одна рекомендация — в конце года провести анонимный опрос среди персонала, который поможет выяснить, стала ли работа в компании для них более безопасной.