Не думаю, что целью разработки новых особенностей расследования несчастных случаев являлось облегчить жизнь работодателя.
Расследование несчастных случаев проводят в соответствии со статьями 227-231 ТК РФ. При этом для отдельных категорий работодателей установлены Особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Это означает, что расследование, проводимое по ТК РФ, должно учитывать специфику производства отдельных работ. Новый порядок расследования осовременил процедуру расследования, внес в нее возможность дистанционного участия членов комиссии по расследованию в заседаниях, также как и дистанционного опроса очевидцев происшествия. Для этого можно использовать технологии видеоконференцсвязи.
В новом положении теперь предусмотрена замена членов комиссии или ее председателя по объективным обстоятельствам. К материалам расследования НС должны быть приобщены документы, которые подтверждают такую замену.
Основанием является письменное уведомление от органа, который инициировал замену — например, ГИТ, ФСС или Ростехнадзор отправит такое уведомлению работодателю. В течение суток после его получения, работодатель обязан внести изменения в приказ о создании комиссии по расследованию в новом составе.
В новом порядке указано, что несчастные случаи, о которых не сообщили своевременно работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица.
Формировать комиссию для расследования такого несчастного случая теперь будет необходимо по месту регистрации работодателя или по месту происшествия. Такого уточнения не было в старом порядке. Все остальные основополагающие принципы расследования остались прежними.
Еще одним новшеством являются классификаторы. ввели, чтобы стандартизировать процедуры расследования, избежать возможных путаниц в формулировках, для быстрого заполнения форм отчетности государственных органов, для того, чтобы по результатам расследования сделать выводы о том, что является основными причинами НС.
Например, в акте расследования может быть указано — падение работника со шкафа. А благодаря классификатору такая травма может быть отнесена к классификации Падение с высоты — падение при разности уровней высот. Поскольку шкаф прежде всего является мебелью, то отнесение к этому классу НС будет верным, верными будут и выводы, например «Самая частая причина НС в этом цехе — падение при разности уровней высот», а не «падение со шкафа», «падение с лестницы», «падение с бочки», «падение с Луны». Все, что несет в себе неточности, неоднозначные трактовки, должно быть исключено при помощи классификаторов.
